Rozmowy o Instrumencie Innowacyjno-Inwestycyjnym
Webinarium na temat Instrumentu I3, zorganizowane z inicjatywy DG REGIO w ramach cyklicznych spotkań z przedstawicielami Biur Regionalnych w Brukseli odbyło się 26 kwietnia 2022 roku.
Międzyregionalny Instrument Innowacyjno-Inwestycyjny (I3 Instrument) jest instrumentem finansowania w ramach EFRR.
W okresie 2021-2027 Komisja Europejska przeznaczy w jego ramach 570 mln € na komercjalizację i zwiększenie skali międzyregionalnych projektów innowacyjnych na rzecz rozwoju łańcuchów wartości w słabiej rozwiniętych regionach. Pierwszy Program Prac obejmuje okres 2021-2022.
Instrument I3:
- Zarządzany jest bezpośrednio przez Europejską Agencję Wykonawczą ds. Innowacji i MŚP (EISMEA).
- Bazuje na wnioskach z międzyregionalnych działań pilotażowych oraz Strategii Inteligentnej Specjalizacji (S3).
- Łączy regionalne ekosystemy innowacji zgodnie z priorytetami S3.
- Łączy europejskie priorytety strategiczne (Europejski Zielony Ład, Europa na miarę Ery Cyfrowej) z priorytetami oddolnymi, zidentyfikowanymi w S3 (krajowych/ regionalnych).
- Działa na rzecz partnerstw pomiędzy administracją publiczną, naukowcami, przedsiębiorstwami i społeczeństwem obywatelskim, zaangażowanymi w Strategie Inteligentnych Specjalizacji. Będzie również wspierał synergie z Horyzontem Europa oraz Programem na rzecz Jednolitego Rynku.
- Skupia się na obecnych kluczowych priorytetach UE - Zielona Transformacja, Transformacja Cyfrowa oraz Inteligentna Produkcja. Program Prac 2021-2022 uwzględnia jedynie tematy w ramach tych priorytetów. Partnerstwa chcące złożyć projekty w ramach konkursów obejmujących tematy Zielonej Transformacji, Transformacji Cyfrowej oraz Inteligentnej Produkcji muszą mieć te obszary zidentyfikowane w obecnych priorytetach inteligentnej specjalizacji, bądź zidentyfikowany obszar możliwy do asymilacji ze wskazanymi tematami.
- Wspiera innowacje zgodne z Podręcznikiem Oslo z 2018 roku, zawierającym wytyczne dotyczące gromadzenia, raportowania i wykorzystywania danych w zakresie innowacji. Dokument definiuje cztery rodzaje innowacji: produktowe, procesowe, marketingowe i organizacyjne.
Komisja Europejska poszukuje w ramach Instrumentu I3 możliwości absorpcji innowacyjnych technologii i rozwiązań. Rozwiązania na niskich poziomach TRL nie będą finansowane. Kwalifikacja do Instrumentu I3 obejmuje projekty od TRL 6 do TRL 9.
Projekty w ramach Instrumentu I3 składane są w dwóch komponentach:
Komponent 1: Wsparcie finansowe i doradcze inwestycji w międzyregionalne projekty innowacyjne. Wspiera istniejące partnerstwa w celu rozwoju, łączenia lub komplementarnego korzystania z obiektów testowych i demonstracyjnych w celu przyspieszenia wprowadzania na rynek i rozwoju skali innowacji we wspólnych obszarach priorytetowych S3. Wspiera współpracę regionów bardziej rozwiniętych ze słabiej rozwiniętymi. Budżet Komponentu 1 wynosi 39,8 mln € w roku 2021 oraz 36,7 mln € w roku 2022. Średnia wysokość dofinansowania/projekt: 4 - 10 mln €. Stopa finansowania – 70%. Przewidywana liczba projektów do dofinansowania: 4-5 dla każdego terminu granicznego.
Komponent 2: Wsparcie finansowe i doradcze na rzecz rozwoju łańcuchów wartości
w regionach słabiej rozwiniętych. Zwiększa zdolność regionalnych ekosystemów innowacji do udziału w globalnych łańcuchach wartości oraz uczestnictwa w partnerstwach w ramach inwestycji z innymi regionami.
Komponent 2 podzielony jest na dwie części: 2a – dedykowana mniej rozwiniętym regionom. Budżet na rok 2021 wynosi 36 mln € i 32,8 mln € w roku 2022. Średnia wysokość dofinansowania/projekt: 2-3 mln €. Przewidywana liczba projektów do dofinansowania: 10-15 dla każdego terminu granicznego. Stopa finansowania – 70%. Nabory w ramach części 2b poświęconej rozbudowie potencjału mniej rozwiniętych regionów mają zostać uruchomione pod koniec 2022 roku. Całkowity budżet dla części 2b na okres 7 lat wynosi 28,5 mln €.
Komponent 1 – zaproszenie do składania wniosków:
Komponent 1 obejmuje międzyregionalne inwestycje innowacyjne na rzecz rozwoju globalnej konkurencyjności łańcuchów wartości UE. Wspiera ekosystemy w łączeniu stron popytu
i podaży, wspiera inwestycje firm we wspólnych obszarach priorytetowych S3, działa na rzecz zwiększenia konkurencyjności łańcuchów wartości UE, przyspiesza innowacje
i budowanie odporności. Podkreśla się, że istotna będzie innowacyjność na poziomie post prototypowym (nowe prototypy nie będą finansowane), aby już istniejąca wiedza została zwaloryzowana, a nowe produkty, procesy i usługi wprowadzone na rynek.
Podmioty/kraje kwalifikujące się do składania projektów:
- partnerstwa w ramach Poczwórnej Helisy w imieniu ekosystemów regionalnych/krajowych - władza publiczna, uniwersytety, organizacje badawczo-techniczne, sektor przemysłowy, biznesowy (MŚP, klastry, start-upy), użytkownicy końcowi, obywatele;
- partnerami mogą być osoby prawne (publiczne, prywatne) ale koordynatorem musi być organizacja non-profit;
- podmioty uczestniczące muszą mieć siedzibę w państwie członkowskim (w tym
w krajach i terytoriach zamorskich UE);
- kraje trzecie mogą uczestniczyć ale bez prawa do dofinansowania.
Konsorcja kwalifikujące się do składania projektów:
- minimum 5 partnerów z 5 różnych regionów z 3 różnych kwalifikujących się krajów;
- koordynator musi mieć siedzibę w bardziej rozwiniętym kraju/regionie UE i musi być organizacją non-profit;
- konsorcjum musi obejmować stronę popytową i podażową oraz angażować co najmniej 3 komponenty Poczwórnej Helisy;
- co najmniej 1 partner musi mieć siedzibę w regionie/kraju słabiej rozwiniętym, najbardziej oddalonym lub regionie/kraju w okresie przejściowym, aby projekt mógł wykazać zachowanie wymiaru spójności.
Podkreśla się, że aby projekt mógł się kwalifikować, władze regionu muszą wyrazić poparcie dla konsorcjum, dla wszystkich podmiotów przynależnych do regionalnego ekosystemu.
Beneficjenci końcowi:
- firmy - głównie MŚP;
- duże firmy mogą brać udział jedynie w dobrze uzasadnionych szczególnych przypadkach, np. gdy inwestycje MŚP powiązane są z ich łańcuchem wartości.
Kwalifikujące się wsparcie:
- wsparcie finansowe inwestycji produkcyjnych w przedsiębiorstwach przyczyniających się do pokrycia potrzeb inwestycyjnych związanych z uprzemysłowieniem;
- świadczenie usług spełniających potrzeby firm, w tym dostęp do sieci demonstratorów (obiekty fizyczne, środowiska testowe) oraz ekspertyz technicznych/naukowych, świadczenie poufnych usług dla przemysłu i MŚP, które zwykle stanowią użytkowników obiektów badawczych, wsparcie dla działań demonstracyjnych kierowanych przez firmę, w szczególności w przypadku MŚP zidentyfikowanych w drodze otwartych naborów i wspieranych przez kaskadowe mechanizmy finansowania.
Kwalifikujące się działania:
- Wsparcie finansowe i doradcze dla dojrzałych wspólnych projektów innowacyjnych we wspólnych obszarach S3, zorganizowanych w portfele inwestycyjne łańcucha wartości. Podejście portfelowe oznacza identyfikację w ramach określonego tematycznego/ technologicznego obszaru współpracy gotowych do inwestycji podprojektów, dotyczących obszarów problemowych, z którymi zmaga się konsorcjum. Może przewidywać dystrybucję środków przez koordynatora do członków konsorcjum lub
w formie wsparcia finansowego na rzecz osób trzecich. - Działania niezbędne dla wprowadzania na rynek innowacyjnych pomysłów i produktów (działania mające bezpośrednio na celu tworzenie planów, ustaleń lub projektów nowych, zmienionych lub ulepszonych produktów, procesów lub usług). Może to obejmować testowanie, demonstrację, pilotaż, walidację produktów na dużą skalę
i replikację rynkową. - I3 będzie wspierać nie tylko inwestycje, które są nowe w Europie ale także te, które są nowe w sektorze zastosowań.
- Walidacja i testowanie w środowisku rzeczywistym.
- Stanowiska testowe i czynności następujące po prototypowaniu.
Tematy konkursowe w ramach Komponentu 1:
- Transformacja Cyfrowa
Zamknięcie naboru: 18 października 2022 roku
- Zielona Transformacja
Zamknięcie naboru: 18 października 2022 roku
- Inteligentna Produkcja
Zamknięcie naboru: 18 października 2022 roku
Uwaga: Wskazuje się, że wnioskodawcy muszą złożyć wniosek tylko w jednym ze wskazanych tematów. Wnioskodawcy mogą również chcieć aplikować w różnych tematach, składając różne wnioski. Jeśli zgłoszone zostaną identyczne lub podobne wnioski w różnych tematach, tylko ostatni złożony wniosek będzie kwalifikowalny. Podkreślono również, że jeśli projekt ma np. wymiar cyfrowy lub ekologiczny ale jest istotny dla sektora produkcyjnego, należy go zgłosić w temacie Inteligentnej Produkcji.
Komponent 2a – zaproszenie do składania wniosków:
Obejmuje międzyregionalne inwestycje innowacyjne na rzecz tworzenia i rozwoju łańcuchów wartości w regionach słabiej rozwiniętych. Wspiera ekosystemy w przezwyciężaniu niedoskonałości rynku i tworzeniu rozwiązań, wspiera inwestycje MŚP we wspólnych obszarach priorytetowych S3, działa na rzecz zwiększania potencjału słabiej rozwiniętych regionów i spójności oraz przyspieszania innowacji, w tym ich dyfuzji. Przygotowuje słabiej rozwinięte regiony do udziału w projektach inwestycyjnych w ramach Komponentu 1.
Podmioty/kraje kwalifikujące się do składania projektów:
- partnerstwa w ramach Poczwórnej Helisy w imieniu ekosystemów regionalnych /krajowych – władza publiczna, uniwersytety, organizacje badawczo-techniczne, sektor przemysłowy, biznesowy (MŚP, klastry, start-upy), użytkownicy końcowi, obywatele;
- partnerami mogą być osoby prawne (publiczne, prywatne) ale koordynatorem musi być organizacja non-profit;
- podmioty uczestniczące muszą mieć siedzibę w państwie członkowskim (w tym
w krajach i terytoriach zamorskich UE);
- raje trzecie mogą uczestniczyć w projekcie ale bez prawa do dofinansowania.
Konsorcja kwalifikujące się do składania projektów:
- minimum 3 partnerów z 3 różnych regionów z 2 różnych kwalifikujących się państw;
- konsorcjum musi obejmować stronę popytową i podażową oraz angażować co najmniej 2 komponenty Poczwórnej Helisy;
- koordynator musi mieć siedzibę w regionie/kraju słabiej rozwiniętym, najbardziej oddalonym lub regionie/kraju w okresie przejściowym i musi posiadać status organizacji non-profit;
- co najmniej 1 partner musi mieć siedzibę w bardziej rozwiniętym regionie/kraju UE.
Beneficjenci końcowi:
- firmy - głównie MŚP;
- duże firmy mogą brać udział jedynie w dobrze uzasadnionych szczególnych przypadkach, np. gdy inwestycje MŚP powiązane są z ich łańcuchem wartości.
Kwalifikujące się działania:
- Wsparcie finansowe i doradcze na rozwój łańcuchów wartości w słabiej rozwiniętych regionach.
- Działania wprowadzające na rynek innowacyjne pomysły i nowe produkty (działania mające na celu tworzenie planów, ustaleń, projektów nowych/zmienionych /ulepszonych produktów, procesów i usług. Może to obejmować pilotaże, testowanie, demonstracje, walidację produktów na dużą skalę, replikację rynkową).
- Portfolio podprojektów może przewidywać dystrybucję dofinansowania przez koordynatora do członków konsorcjum lub wsparcie finansowe na rzecz osób trzecich.
- I3 będzie wspierać nie tylko inwestycje, które są nowe w Europie ale także te, które są nowe w sektorze zastosowań. Finansowane działania powinny wzmacniać kanały dyfuzji innowacji w mniej rozwiniętych regionach i prowadzić do wielu zastosowań rynkowych innowacji, które zostały już zastosowanie gdzie indziej.
Tematy konkursowe w ramach Komponentu 2a:
- Transformacja Cyfrowa
Zamknięcie naboru: 18 października 2022 roku
- Zielona Transformacja
Zamknięcie naboru: 18 października 2022 roku
- Inteligentna Produkcja
Zamknięcie naboru: 18 października 2022 roku
Uwaga: Każdy wniosek w konkursie musi dotyczyć tylko jednego z tych tematów. Wnioskodawcy, którzy chcą składać projekty w ramach więcej, niż jednego tematu, muszą złożyć osobny wniosek do każdego z nich. Co najmniej 70% dotacji musi zostać przeznaczone na inwestycje w firmy.